今年3月中旬以来，瓯海区郭溪镇紧紧围绕“一年内基本解决固废垃圾乱丢乱散、违章建筑乱搭乱建”工作要求，以铁的决心、铁的手腕、铁的责任，举全镇之力，推进塘河整治工作。形成共识明确职责强保障。近段时间，郭溪镇又联合环保、工商、行政执法中队、土地、规划等部门站所，组织实施5次整治塘河的联合执法，依法查处了乱排乱倒问题严重的25家企业及个体户。在整治塘河过程中,郭溪镇的始终遵循四个原则：
一、形成共识，明确职责强保障。
为了切实提高塘河整治意识，克服畏难情绪，郭溪镇多次召开镇领导班子会议研究对策，理清思路，从村级开始分层次抓宣传教育。通过发放倡议书、万人现场签名、老人协会倡导等形式，进行全方位、多层次宣传，增强宣传的互动性、渗透性和影响力，使整治塘河成为广大干部群众的共识。成立镇村两级塘河综合整治工作领导小组，并落实专人负责制度。制订《温瑞塘河郭溪段综合整治实施方案》，对塘河综合整治工作细化量化，做到分工明确，责任到人。同时，把塘河整治写进《政府工作报告》，镇人大主席团适时组织代表开展专项跟踪督查，强化镇政府、村两委的责任意识，形成强大的整体工作合力。
二、创新方法健全机制夯基础。
全镇12个沿河村居推广郭溪村将“保护塘河”纳入村规民约的做法，并在沿河设置“五不准”宣传牌，进一步提高群众自我管理、自我约束的意识。推行沿河企业、住户“河前三包”制度，并签订责任书。沿河各村设立曝光栏，抓典型事件予以曝光，并根据实际情况予以相应的经济处罚。深入开展调查研究，摸清镇村的环卫基础设施、设备现状，做好垃圾分布、产量测算和经费预算，加快垃圾中转站等环卫基础设施建设，逐步完善镇村两级垃圾收运体系。制定农村企业、常住人口、暂住人口的卫生费收缴制度，规范收费，以弥补农村环卫工作的经费缺口。同时加强保洁队伍建设与管理，逐步将各村的环卫工作纳入到镇环卫所，进行统一管理，改变镇村环卫管理脱节状态。
三、积极行动狠抓落实保质量。
今年以来，该镇狠抓清障拆违工作，开展了7次声势浩大的集中拆违行动，共拆除违章建筑逾10.2万平方米，其中沿河30米范围内的违章建筑42500平方米。及时组织人员清除建筑垃圾，责令沿河畜牧养殖户限期搬离，并加强巡查监控，杜绝“重拆违、轻管理”的现象，努力巩固清障拆违成果。同时，为巩固垃圾清理成果，该镇相继在浦西、浦北、河头、郭溪、曹埭、凰桥等沿河村河岸边修建栏杆，并在栏杆下面砌起30厘米高的砖墙，防止雨天雨水将路面上的垃圾冲刷入河、晴天大风将垃圾吹入河及河边住户不慎将垃圾扫入河道。清淤绿化、农贸市场改造、净化沼气池修建等工作正抓紧实施。
四、严格奖惩激发热情促工作。
镇政府与各村签订责任书，把塘河整治实绩与村集体和个人的政治荣誉、经济利益挂钩，作为年终各项考核的主要依据，实行一票否决。为充分调动各村的工作积极性，积极实施“以奖代补”的激励政策，对工作成绩显著的村集体和个人进行奖励，并在年终召开表彰大会，按照实绩予以兑现。同时实行塘河整治工作定期通报制度，对政令不畅、工作不力的人员将采取组织措施。
