瑞安市打造“六个社区” 建设温馨和谐家园

 （一）拓宽参与渠道，建设“民主社区”。推行社区党组织成员由群众、党员和党组织推荐，由党员大会和党员代表大会选举的“两推一选”制度。通过设立党务公开栏、党员意见箱、党员接待日、服务热线、社区网站、上门走访等形式，建立社情民意收集和快速反应机制。通过群众测评党员、党员测评党组织、下级党组织测评上级党组织等方式，加强对党组织和党员的工作能力和服务水平的监督和测评。实施阳光政务工程，深化社区居务公开、财务公开制度，全面规范公开的内容、时间、程序；落实“四会”制度（民情恳谈会、事务协调会、决策听证会、民主评议会），建立人大代表、政协委员接待日制度，规范居民协商、监督社区工作的参与机制，保证社区居民参与社区内重大事务的管理、决策、监督。

 （二）完善服务功能，建设“服务社区”。对疾病预防、医疗保健、社会保障救助、流动人口管理等服务机构进行整合，实行“一站式”服务，逐建立健全以街道社区服务中心为基础、社区服务网点为支撑、居民服务热线为补充的便民服务网络。监督、指导物业服务企业转变工作方式方法，提高服务质量，监督指导业主认真履行义务，妥善处理物业企业与业主之间的矛盾。建立健全社区志愿者注册登记制度和服务制度，积极推行“党员责任岗”、“党员承诺制”、“党员互助机制”等载体，开展党员星级评选和党员服务结对等活动。结合社区实际，组建“两新”组织党建联络站、驻区单位党建工作合作站、在职党员活动站，实行在职党员报到制度，形成社区党组织服务居民群众的核心力。

 （三）优化生活环境，建设“生态社区”。深入开展社区环保宣传教育，增强社区居民的环保意识和公德意识，倡导节约型可持续绿色消费模式，培养居民良好的卫生习惯。加大社区环境综合整治力度，实施绿化、美化、净化、亮化工程。建立健全社区环保管理制度，加强社区日常保洁管理。发挥环保志愿团体的作用，动员、组织社区内单位和广大居民参加社区环境卫生活动。广泛开展社区环境卫生监督管理工作，健全以社区党组织为主导，社区自治组织为主体，其他各类组织广泛参与的环境卫生监管体系，并建立相应的奖惩制度，杜绝各种环境污染和损害居民利益、破坏人居环境和谐的行为，不断提高社区环境质量和生态水平。

 （四）构筑防控体系，建设“平安社区”。积极构筑以社区民警为主导，社区治保会和物业保安为依托，技防、物防为手段，社区居民积极参与的群防群治网络，落实社会治安综合治理责任制，规范和维护社区生活秩序。严格按照“一区一警”的要求设立警务室。做好归正人员安置帮教、暂住人口和出租房屋的管理工作，维护好妇女儿童和青少年的合法权益。组建民间调解组织，完善人民调解工作机制，社区矛盾排查、调处工作机制，努力化解邻里矛盾，从源头上减少社区内部矛盾的发生。加强群防群治工作，动员、组织社区单位和居民参与社区治安，建立一支专兼职群防群治队伍，保证24小时有人巡逻守护，为居民群众营造安全文明、秩序良好的生活环境。加强法制和防范宣传工作，广泛开展普法教育，提高居民法制意识和防范意识；继续完善法律服务体系，为社区居民提供便捷的法律服务。

 （五）繁荣文化生活，建设“人文社区”。充分整合社区文化活动室、社区卫生服务站及驻区单位、文化馆、图书馆等各种现有文化教育资源，统筹规划，综合利用，推进驻区单位文体科普设施向社区开放，完善资源的优化配置和共享机制，为社区居民创造良好的学习教育条件。积极引进社会师资力量，同时挖掘、调动社区内的科教人员、专家学者、离退休老同志等参与到社区教育中来，壮大社区教育队伍，构建社会化、开放式的教育体系。深化和规范社区市民道德评议活动，积极推进社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力普及科学知识，不断提高居民的思想道德素质和科学文化水平。加强未成年人思想道德建设，健全以学校为龙头、以社区为平台、以家庭为基础的“三位一体”教育网络。以学习型社区为依托，扎实推进文明社区创建工作，引导社区居民树立终身学习理念。大兴楼院文化、广场文化、庭院文化，拓展社区文化的内涵，形成一批特色鲜明、形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的社区文化品牌。举办形式多样、富有特色、健康向上的社区文化体育活动，丰富居民的精神文化生活，增强居民的身体素质。

 （六）协调人际关系，建设“和谐社区”。以家庭、邻里为单位举办各种教育实践活动，如社区“邻里节”、“邻里联谊会”、“爱心结对”、“好婆婆、好媳妇”评选以及钻石婚、金婚庆典等活动，加强邻里间的交往、沟通、理解、信任。通过家庭学习交流观摩会、开辟“母子讲坛”等活动，让家庭典型现身说法，以点带面，形成文明祥和的社区风尚。注重家庭内部矛盾纠纷化解，推广“零家庭暴力社区”试点工作经验，依托邻里关注、悄悄话室谈心、社区法律服务中心帮助等系列形式对发生在社区的家庭纠纷事件进行及时调解，促进家庭内部关系和睦，营造和谐的人文环境和社区氛围。